从2009以来，新医改已经过去了整整十年。这十年来，国家围绕“三医联动”，不断推进婴儿光疗防护眼罩医药卫生领域的各种“打破与重构”，其间虽然历经坎坷，但确实乳腺型压力绷带成效斐然。
　　但随之而来的，是改革面临的问题和困境也越来越多，“牵一发而动全身”的态势也愈发明显。尤其从2017年开始，业内公认新医改进入改革深水区。在这种情况下，“医药”作为“三医联动”中结构相对简单、监管相对成熟的一环，就顺理成章地成为新医改的突破点。
　　也就是在这一年，国家开始全面探索破除“以药养医”机制，数项举措多管齐下。而前不久刚刚试点的国家药品带量采购，以及2019年重点推进的药品医保支付标准，更是准备将“通过改革机制的转换挤出水分，有效实现药品降价”这一理念贯彻到底。可以预见，药品行业通过高定价、高回扣等暗箱操作获利的时代即将终结，往后，创新才是能获得利润的最主要途径。
　　但实际上，三医联动中的“医药”却不止有药品，还有和药品一样属于医疗服务行业产品的医疗器械。而在这其中，医用耗材由于其本身具有易消耗、需要反复采购的属性，也在医疗卫生支出中占据了重要的一部分。无论从破除“以药养医/以耗养医”的角度还是控制医疗费用支出的角度，都是不可忽视的一部分。

　　但在实际操作中，国家层面对于耗材的改革力度却远不如药品，甚至在2018年医药行业面临大洗牌的情况下，耗材企业仍然有机会偏安一隅。

        无论是对于药品还是耗材的价格管理，控费都不是唯一目的，更重要的是，是希望通过探索完善以市场为主导的价格形成机制，降低不合理利润空间，减轻患者医疗负担；降低企业交易成本，净化流通环境，改善行业生态；引导医疗机构规范用药，支持公立医院改革。
　　虽然在探索过程中，不可避免地会因为经验乳腺型压力绷带不足等原因产生一系列问题，但这些问题时只是暂时性的，会随着探索的不断深入、制度的不断完善而逐渐消解。而医疗、医保和医药也会在婴儿光疗防护眼罩改革中不断磨合、不断协调，最终实现费用控制、产业发展和民生福祉的新平衡。